Когда Украина вступит в Европейский союз

0_139c39_446f00e2_XXXL

В Киеве состоялся очередной бестолковый «саммит» Украина-ЕС, вокруг которого немного сплясала туземная пропаганда. Потребителям вешается лапша на уши о том, что им скоро дадут безвизовый въезд в страны ЕС, а саму Украину вот-вот примут в Европейский союз.

Между тем, Украина не является даже потенциальным кандидатом на вступление в ЕС — как какая-нибудь Албания.

В нашей суровой реальности Украина пробивается в Евросоюз с 1994 года, но успехов на этом фронте нет никаких. Как мы уже писали, в 2007 году между Киевом и Брюсселем был согласована «дорожная карта» по разработке и принятию соглашения об ассоциации, работа над которым шла что при Викторе Ющенко, что при Викторе Януковиче даже с некоторым опережением графика.

Во время Майдана и после его победы очень много говорилось о вступлении Украины в ЕС, причем ловкая киевская пропаганда выдавала наивным украинцам соглашение об ассоциации с ЕС за… «вступление Украины в Евросоюз». Аналогичная ситуация, но со знаком наоборот, царила и царит до сих пор в россиянских СМИ, где по-крокодильи плачутся о «наивном Евросоюзе», который де пошел на ассоциацию с Украиной. Тогда как на самом деле жестокие европейцы в буквальном смысле раздели и разули бывшую УССР на ровном месте, заставив ее взять на себя множество непростых экономических обязательств, и не дав взамен никаких со своей стороны. Впрочем, все было честно, и дать Брюссель ничего не мог.

Секретом не является, что согласно Основному (Римскому) договору Евросоюза от 1957 года страны, подписавшие такие соглашения, автоматически кандидатами на вступление на становятся. А те, кто впоследствии стал таковым, могут пребывать в состоянии кандидата неограниченное время. Как, например, Турция, подписавшая соглашение с Евросоюзом еще в 1964 году и получившая статус официального кандидата в 1999 году. Европейцами также нисколько не скрывается, что для разных государств у них существуют разные программы «ассоциации». Так, программа «Европейская политика соседства» (European Neighbourhood Policy) охватывает по периметру границ ЕС почти все страны, кроме РФ — речь идет о Северной Африке, Ближнем Востоке и части СНГ.

Внутри ENP действуют «подпрограммы»: ассоциации с  Алжиром, Марокко, Египтом, Израилем, Иорданией, Ливаном, Ливией, Палестинской автономией, Сирией, Тунисом не подразумевают никакого вхождения этих государств в ЕС («Барселонский процесс», «Средиземноморское сотрудничество» и т.д.). Страны «Восточного содружества» ENP — Белоруссия, Украина, Молдавия, Армения, Грузия и Азербайджан, идут по своей «подпрограмме», однако никакой речи об их включении в ЕС также не идет. Исключение представляет лишь Турция.

Отдельная песня это балканские страны, находящиеся в программе «Процесс стабилизации и ассоциации» (Stabilisation_and_Association_Process). Брюссель прямо заявляет, что эти государства Западных Балкан и есть перспектива расширения союза.

Часть из этих стран уже стала официальными кандидатами на вступление в ЕС, некоторые пока находятся в статусе «потенциальных кандидатов» или промежуточном — это Албания, Косово, Босния и Герцеговина. Справедливости ради упомянем также, что у ЕС есть соглашения об ассоциации с Чили, ЮАР и т.п. странами далекого зарубежья, а также «специальные» отношения с США, Японией, Южной Кореей, Канадой, Россией и так далее.

Кто же сейчас является официальным кандидатом на вступление в ЕС? Не надо ломать голову, гадать, прыгать и скакать, ибо эта «тайная» информация открыто выложена на сайте Европейской комиссии (основного исполнительного органа ЕС). Помимо этого сайта, она также совершенно свободно находится на сайте самого Евросоюза. В число кандидатов на вступление в ЕС сейчас официально входят:

— Турция

— Сербия

— Черногория

— Македония

Исландия.

Как видим, никакой Украины среди этих государств нет. Примечательно, что в марте правительство Исландии попросило Брюссель аннулировать свою заявку на вступление в союз от 2009 года, но пока окончательное решение в ЕС не принято. Помимо официальных кандидатов, есть и так называемые «потенциальные».

Так, еще две страны балканской программы «Процесс стабилизации и ассоциации» — Косово и Босния и Герцеговина являются т.н. «потенциальными кандидатами». Их перспективы туманны (например, ряд стран-членов ЕС отказался признавать Косово независимым государством, что автоматически блокирует его вступление в союз), поэтому в ближайшие десятилетия им придется оставаться своего рода «протекторатами» ЕС. Албания зависла между статусом страны-потенциального кандидата на вступление в ЕС (выдан ей в 2003 году) и официальным кандидатом на вступление (оно было авансировано в 2012 году при условии выполнения ряда обязательств).

В предельно понятном виде все это выглядит так (вроде очевидно, что Македония должна являться кандидатом №1 на вступление в ЕС, однако из-за противодействия Греции это не так):

balkan-info

Собственно, это и ответ на вопрос, когда же Украина станет членом Европейского союза. Ответ прост: никогда. Причем обвинять в этом Москву, как сделает обязательно киевская пропаганда, смысла нет никакого. Об этом совершенно открыто и честно говорят европейские дипломаты и политики. Честность — это вообще основной принцип европейской политики. Другое дело, что в примитивных обществах он интерпретируется в меру царящей в них гражданской культуры и сообразно установкам государственной пропаганды.

Людям, которые хотят иметь собственное мнение, нужно просто читать, что пишут сами европейцы и какие у них приоритеты. Например, это:

Despite years of technical discussions, political negotiations, and summits, however, there is still no formal perspective for Ukrainian membership into the EU, and accession is (at best) decades away. At present, EU accession is more of an abstraction for Ukraine than it is for Turkey, a country that signed an AA in 1964, submitted its membership application in 1987, and gained the formal status of candidate country in 1999. Despite the extraordinary events that followed President Yanukovych’s refusal to sign the Association Agreement (AA) in November 2013, and the great fanfare surrounding its signing this June by his successor, the AA does not offer any promise or prospect of joining the European Union.

Никакого юридического и практического смысла от многочисленных заявлений Порошенко, Путина, Лаврова, какого-нибудь Климкина и т.п. андроидов нет. Не они решают, какая страна какой статус в предбаннике ЕС получает. Это колониальные менеджеры, основная работа которых — полоскать мозги глупому туземному электорату.

Аналогична ситуация и с давно обещанными безвизовыми поездками украинцев в ЕС (равно как и возня с безвизовым въездом для граждан РФ). Изначально предполагалось, что право такого въезда будет лишь у весьма ограниченного круга лиц: бизнесменов, общественных и политических деятелей, представителей науки, культуры и искусства, а также людей, имеющих родственников в странах ЕС. Сейчас Киев формально требует такого права для всех граждан Украины, при этом страна не способна выполнить базовые требования ЕС: демаркация границ и контроль над ними. Не трудно догадаться, каким будет итог всех этих ухищрений.

В лучшем случае, для граждан Украины может быть введен «молдавский вариант», когда виза действительно не нужна, но при этом необходимо представить массу документов (выписку со счета в банке, справку о зарплате, подтверждение бронирования гостиницы, справку о здоровье и так далее). Такой режим дает возможность посещать страны «шенгенской зоны» только с туристическими целями и максимально на 90 дней в течение полугода. Естественно, это вряд ли устроит тех украинцев, кто мечтает как-то легально трудоустроиться в ЕС мойщиком полов, уборщиком апельсинов, мусорщиком, строительным рабочим или проституткой.

Возможно, через пару-тройку лет до самых умных обитателей бывшей УССР дойдет простой факт, что «царский подарок» лучшего президента Украины и одновременно резидента в РФ Владимира Путина в декабре 2013 года был последней ступенькой перед затяжным прыжком без конца головою вниз.